Educación en Colombia: candidatos presidenciales proponen y expertos los evalúan, ¿se rajan o aprueban?

Las aulas cargan promesas desde hace décadas, pero los rezagos siguen pasando lista en Colombia.

A dos semanas de la primera vuelta presidencial, LA PATRIA consultó a cinco expertos del sector educativo para analizar las propuestas de igual número de candidatos a llegar a la Casa de Nariño. 

Entre diagnósticos conocidos y apuestas por transformar el sistema, hay coincidencias sobre la urgencia de cerrar brechas, mejorar la calidad del aprendizaje y ampliar el acceso, aunque persisten dudas sobre la permanencia escolar y la educación inicial.

La Fundación Empresarios por la Educación revisó 249 propuestas de sus campañas y encontró que el 77% de las iniciativas no requiere aprobación del Congreso, lo que para Andrea Escobar Vilá, directora de esta institución, abre la puerta a cambios desde decisiones administrativas, regulatorias y presupuestales del próximo Gobierno.

Los aspirantes concentran sus propuestas en la gestión del sistema educativo y sus recursos (24%), la calidad de los aprendizajes y el cierre de brechas (22%) y el acceso a la educación (14%). En contraste, temas como permanencia escolar y atención a la primera infancia siguen con menor presencia en las agendas presidenciales.

Los aspirantes seleccionados lideraron la intención de voto en la encuesta de Invamer para Noticias Caracol y Blu Radio, en abril de este 2026. Iván Cepeda se posicionó en el primer lugar con un 44,3%, seguido de Abelardo de la Espriella (21,5%), Paloma Valencia (19,8%), Claudia López (3,6%) y Sergio Fajardo (2,5%).

Iván Cepeda, gratuidad y llegada a regiones

Foto | EFE | LA PATRIA

• Educación pública y gratuita.
• Redireccionamiento de recursos de la burocracia al presupuesto de educación.
• Lucha contra la corrupción.
• Universidades en zonas rurales.
• Múltiples sedes universitarias regionales.
• Formar en el pensamiento crítico y la ética para generar una “rebelión ciudadana contra la corrupción”.
• Infraestructura digna.

Lectura de Cristóbal Trujillo Ramírez, rector del Instituto Universitario de Caldas:

• “La escuela es concebida como un fin social”.
• “El derecho a la educación encierra cuatro características: la asequibilidad, la accesibilidad, la adaptabilidad y la aceptabilidad. Él se queda en las dos primeras (asequibilidad y accesibilidad), se queda en el alistamiento y no desarrolla el proyecto pedagógico y educativo, que es precisamente la aceptabilidad. La adaptabilidad y la aceptabilidad no las desarrolla, ahí no hay programa, ahí no hay propuesta”.
• “La gran falencia de todos los programas es que no tienen una apuesta por la calidad de la educación”.

Lectura de Víctor Hugo Acosta Cardona, directivo del Sindicato Educadores Unidos de Caldas (Educal).

• “No se puede analizar a Cepeda sin mirar también a su mentor político, Gustavo Petro. Resulta pertinente señalar que, durante este Gobierno, se han reducido drásticamente las inversiones en ciencia y tecnología; además, se han incumplido promesas relacionadas con el aumento del número de universidades públicas durante la Presidencia”. 

Lectura de Ángela María Patiño Montoya, rectora de la Institución Educativa Rural La Cabaña y coordinadora de la Red de Rectores Rurales de Manizales.

• “Evidencia un énfasis en el fortalecimiento de la educación pública, la ampliación del acceso a educación superior en territorios rurales y la apuesta por una formación basada en pensamiento crítico, ético e investigación”

Lectura de Carlos Eduardo Jaramillo Sanint, rector de la Universidad Autónoma de Manizales.

• “Propone un modelo basado exclusivamente en la educación pública. Su principal apuesta es el aumento de la cobertura y la llegada de la universidad a territorios donde hoy no tiene presencia”. 

• “Su propuesta de construir sedes físicas es lenta y costosa, difícil de materializar en un periodo de cuatro años. Además, las fuentes señalan que su plan carece de una articulación clara con la empleabilidad final de los jóvenes y no prioriza la evaluación o transformación docente”

Lectura de Andrea Escobar Vilá, directora ejecutiva de la Fundación Empresarios por la Educación.

• “Pone en el centro de su propuesta el fortalecimiento de la educación pública, equidad y ciudadanía”. 

Abelardo de la Espriella, formación productiva

Foto | Archivo | LA PATRIA

• Programas de ciclos cortos en tecnologías de cuarta revolución industrial (AI, computación cuántica, robótica, etc.), bilingüismo, servicios y economía del cuidado.
• Implementar la evaluación docente.
• Crear créditos blandos y un programa de méritos.
• Reformar la educación para que sea internacional y se conecte con temas productivos.
• Promover la inversión privada en la educación pública con incentivos fiscales.
• Crear la Universidad Virtual en Casa.
• Conectividad y computadores gratuitos.

Lectura de Cristóbal Trujillo Ramírez, rector del Instituto Universitario de Caldas:

• “Se inclina más en sus propuestas por una escuela que hace, que fabrica”.
• “Plantea la evaluación docente como una estrategia para mejorar la calidad de la educación. Eso lo veo como un desacierto. Es un elemento más tener buenos desempeños en los maestros, pero no es el único factor como se está planteando en la propuesta”.

Lectura de Víctor Hugo Acosta Cardona, directivo del Sindicato Educadores Unidos de Caldas (Educal).

• “Sus propuestas parten, en buena medida, del desconocimiento sobre cómo funciona el sistema educativo. Hoy los docentes sí son evaluados de manera permanente”.
• “Omite un aspecto fundamental: la desfinanciación progresiva de la educación pública durante los últimos 20 años, situación que ha sido responsabilidad de sectores que hoy respaldan su proyecto político”.

Lectura de Ángela María Patiño Montoya, rectora de la Institución Educativa Rural La Cabaña y coordinadora de la Red de Rectores Rurales de Manizales.

• “Resulta interesante el énfasis en competencias asociadas a las nuevas dinámicas laborales y en ampliar oportunidades de acceso a educación superior mediante créditos y programas de mérito. Es importante priorizar que estas iniciativas logren implementarse con criterios de equidad territorial, fortalecimiento docente y acceso real para estudiantes de contextos rurales y diversos”.

Lectura de Carlos Eduardo Jaramillo Sanint, rector de la Universidad Autónoma de Manizales.

• “Veo una fortaleza en una oferta de flexibilidad de programas cortos con impacto rápido en el territorio. Habla también de un tema interesante de créditos blandos e incentivos fiscales para ciencia y tecnología”: “Su propuesta tecnológica enfrenta la dura realidad de la mala conectividad en gran parte del país, lo que dificulta la implementación de modelos virtuales en zonas rurales”..

• “Habla de Universidad Virtual en casa. La pregunta es, donde no hay conectividad, ¿qué?, ¿cómo llegar?”. 

Lectura de Andrea Escobar Vilá, directora ejecutiva de la Fundación Empresarios por la Educación.

• “Concentra sus propuestas en productividad y articulación con el sector empresarial”: 

Paloma Valencia, ayudas educativas

Foto | Archivo | LA PATRIA

• Ruta 3E: estudiar, emplearse o emprender.
• PTA 4.0 (Programa Todos a Aprender) para mejorar la calidad de educación básica, adaptado a la revolución de la IA.
• Liderazgo escolar para elevar la calidad educativa.
• 150 mil bonos educativos para población vulnerable.
• 187 mil cupos gratuitos en colegios de calidad.
• 10 supercolegios públicos de excelencia.
• Ampliar jornadas extracurriculares de deporte, música, arte y cultura.
• Becas por mérito académico.
• Los créditos de Icetex se pagarán solo cuando haya trabajo y según el salario.
• 1 millón de jóvenes formados en inteligencia artificial y habilidades digitales con cursos gratuitos e internet incluido.
• Los jóvenes desde noveno grado podrán ser parte de programas de formación dual entre Instituciones Técnicas y Tecnológicas (ITT).
• Subsidio al primer empleo juvenil: 30% del salario mínimo durante 12 meses para empresas que vinculen jóvenes de 18 a 28 años. 40 % durante 18 meses en territorios Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET). 
• Prioridad de empleo para mujeres jóvenes jefas de hogar, jóvenes en Zonas más Afectadas por el Conflicto Armado (Zomac), víctimas del conflicto y jóvenes étnicos.
• Rescatar a Colfuturo para formar en posgrado.

Lectura de Cristóbal Trujillo Ramírez, rector del Instituto Universitario de Caldas.

• “Paloma Valencia opta por una escuela que premia”.
• “Plantea el Programa Todos a Aprender (PTA) como una vía para mejorar la calidad de la educación en Colombia y eso es equivocado porque el PTA lleva 15 años, ha sido supremamente costoso y los indicadores son desfavorables”.

Lectura de Víctor Hugo Acosta Cardona, directivo del Sindicato Educadores Unidos de Caldas (Educal).

• “Resume con claridad varios de los orígenes de la crisis que hoy atraviesa la educación pública. Vale la pena recordar que el Gobierno de Andrés Pastrana, a través del Acto Legislativo 01 del 2001, y luego el Gobierno de Álvaro Uribe mediante el Acto Legislativo 04 del 2007, le quitaron a la educación más de $240 billones”. 

Lectura de Ángela María Patiño Montoya, rectora de la Institución Educativa Rural La Cabaña y coordinadora de la Red de Rectores Rurales de Manizales.

• “La propuesta educativa presenta un énfasis importante en calidad educativa, liderazgo escolar, fortalecimiento de trayectorias para los jóvenes y ampliación de oportunidades a través del mérito, el deporte, el arte y la cultura. Resulta valioso que se incorporen elementos asociados a innovación y adaptación frente a los retos de la inteligencia artificial”. 

Lectura de Carlos Eduardo Jaramillo Sanint, rector de la Universidad Autónoma de Manizales.

• “Se destaca su claridad en los mecanismos para generar movilidad social”. 

• “Al igual que otros candidatos, enfrenta incertidumbre sobre la sostenibilidad financiera de sus propuestas y la procedencia de los recursos necesarios”.

Lectura de Andrea Escobar Vilá, directora ejecutiva de la Fundación Empresarios por la Educación

• “Prioriza fortalecimiento de aprendizajes, maestros, habilidades digitales, bilingüismo, inteligencia artificial y conexión con el empleo”.

Claudia López, un Gran Acuerdo Nacional

Foto | EFE | LA PATRIA

• Avanzar hacia una descentralización efectiva.
• Implementar incentivos ligados a la calidad.
• Unificar la educación posmedia en un sistema que conecte y garantice educación de calidad.
• Impulsar una renovación curricular participativa que integre competencias del siglo XXI. 
• Incorporar la educación socioemocional. 
• Ampliar la jornada con enfoque integral y modalidades flexibles.
• Universalizar el preescolar de tres grados.
• Mejorar la infraestructura de las sedes oficiales.
• Diseñar un plan especial para la educación rural. 
• Incorporar el componente de salud mental y cuidado en las políticas educativas.
• Transformar el Sena para responder a las necesidades regionales. 
• Unificar el sistema Posmedia en una nueva Agencia Nacional de Educación Posmedia, Trabajo y Emprendimiento.
• Programa nacional de acceso a la educación posmedia con un millón de becas de educación.
• Promover un Gran Acuerdo Nacional con el propósito de la educación.

Lectura de Cristóbal Trujillo Ramírez, rector del Instituto Universitario de Caldas.

• “La veo más en la línea de una escuela que promociona”. 
• “Plantea alcanzar la calidad a través de premios. No comparto esa premisa porque la calidad es un atributo propio de la educación y se consigue a través de políticas públicas, estrategias, programas y no precisamente con premios”.  
• “No podemos cifrar la educación pensando en los mejores, que son pocos, ¿y el resto qué? Eso sería supremamente excluyente”. 

Lectura de Víctor Hugo Acosta Cardona, directivo del sindicato Educadores Unidos de Caldas (Educal).

• “No se puede repetir lo ocurrido en Bogotá, donde medidas adoptadas generaron rechazo de las organizaciones sindicales y de sectores de la comunidad educativa. Hubo desacuerdos frente a políticas de infraestructura educativa, condiciones laborales docentes, ampliación de jornadas, tercerización y decisiones que no fueron suficientemente concertadas con la comunidad educativa”. 

Lectura de Ángela María Patiño Montoya, rectora de la Institución Educativa Rural La Cabaña y coordinadora de la Red de Rectores Rurales de Manizales.

• “Las propuestas presentan una visión integral de la educación, articulando calidad académica, bienestar socioemocional, fortalecimiento docente, educación rural y mayores oportunidades de acceso a formación posmedia”.
• “Resulta valioso el énfasis en trayectorias educativas conectadas con empleo y emprendimiento, así como la intención de fortalecer la educación rural con pertinencia territorial”. 

Lectura de Carlos Eduardo Jaramillo Sanint, rector de la Universidad Autónoma de Manizales.

• “Defiende un sistema mixto (público y privado). Habla de un tema interesante de renovación curricular y competencias hacia el siglo XXI. O sea, no quedarnos en la educación convencional, sino trascender”. 
• “Apuesta por adaptar los currículos a las necesidades actuales del mundo”.
• “Su propuesta de un Gran Acuerdo Nacional por la Educación se considera un reto inmenso, dado que históricamente ha sido muy difícil poner de acuerdo a todos los actores del sector”.
• “Existe la duda sobre qué tan materializables son sus propuestas en solo cuatro años de gobierno”.

Lectura de Andrea Escobar Vilá, directora ejecutiva de la Fundación Empresarios por la Educación.

• “Conecta educación, empleo y cierre brechas regionales”: 

Sergio Fajardo, rescatar Icetex y Colfuturo

Foto | Archivo | LA PATRIA

• Cuidado integral y educación de la primera infancia. 
• Aprender a pensar con ciencia, arte y tecnología en la escuela. 
• Hacer de la enseñanza de las matemáticas un proyecto nacional, con estímulos, becas y apoyo para doctorados.
• Escuelas como comunidades de bienestar emocional, convivencia democrática y desarrollo integral. 
• Ecosistemas de educación superior conectados con el mundo del trabajo.
• Aumentar el número de estudiantes del Sena a, al menos, 150 mil.
• Programa de identificación y control de riesgos de corrupción.
• Recuperar el Icetex y Colfuturo.
• Desarrollo profesional y bienestar de quienes educan.
• Educación para la inclusión y la diversidad.
• Infraestructura educativa digna y conectada.

Lectura de Cristóbal Trujillo Ramírez, rector del Instituto Universitario de Caldas.

• “El programa es concebido como una escuela que piensa”. 
• “Plantea incrementar las coberturas en primera infancia, que además es una necesidad porque son bajas, pero lo hace planteando no solo la educación formal a través de lo que es el preescolar, sino también los centros de desarrollo infantil (CDI) y eso es equivocado. Las coberturas de educación a nivel preescolar se incrementan si mejoramos las tasas de ingreso de los niños desde los tres años a la escuela”.

Lectura de Víctor Hugo Acosta Cardona, directivo del Sindicato Educadores Unidos de Caldas (Educal).

• “Tiene un factor especialmente importante: varias de sus propuestas ya fueron puestas en práctica durante su gestión como alcalde de Medellín y como gobernador de Antioquia”. 
• “Se trata de una propuesta construida a partir del diálogo con diversos sectores sociales, académicos y ciudadanos, cuyas visiones y aportes permitieron enriquecerla y fortalecerla aún más”.

Lectura de Ángela María Patiño Montoya, rectora de la Institución Educativa Rural La Cabaña y coordinadora de la Red de Rectores Rurales de Manizales.

• “Es positivo que se prioricen aspectos como pensamiento crítico, ciencia, tecnología y permanencia educativa; sin embargo, el reto estará en garantizar una implementación sostenible y ajustada a las realidades de cada territorio”. 

Lectura de Andrea Escobar Vilá, directora ejecutiva de la Fundación Empresarios por la Educación.

• “Sergio Fajardo insiste en la calidad educativa, trayectorias completas y transformación territorial”. 

Propuestas en educación seis candidatos presidenciales más

• Mauricio Lizcano: fortalecer la infraestructura técnica y reestructurar financieramente el Icetex; crear un sistema de incentivos que premie los logros de aprendizaje de los estudiantes y mejore las competencias pedagógicas de los docentes.
• Carlos Caicedo: hacer una "Revolución Educativa" basada en la eliminación de las barreras económicas mediante el pago de un salario educativo mensual de $875 mil 453 para estudiantes de 10.° y 11.°, y de $1 millón 750 mil 905 para universitarios; construir 150 campus universitarios regionales.
• Roy Barreras: modelo de educación dual en el que los estudiantes de bachillerato técnico dediquen el 70% de su tiempo a la práctica en empresas y el 30% al aula; creación de 600 mil cupos digitales masivos en áreas de software e inteligencia artificial; establecer por ley el preescolar de tres grados como un derecho fundamental obligatorio.
• Sondra Macollins: creación de la Universidad Digital de Colombia con carreras modulares conectadas al mercado laboral; otorgamiento de 100 mil becas-crédito inteligentes para áreas STEM que solo se pagan cuando el egresado genera ingresos.
• Santiago Botero: entregar un bono de $800 mil mensuales a las madres “para que elijan libremente el colegio de sus hijos”; propone asignar $6 millones por semestre a 2,5 millones de jóvenes para educación superior.
• Miguel Uribe: otorgamiento anual de 10 mil becas de excelencia por mérito; articula la educación media con el Sena y las empresas bajo un modelo de formación dual; cerrar la brecha digital rural asegurando energía eléctrica en todas las sedes y logrando que más del 90% cuenten con conectividad a internet.

De Gustavo Matamoros (Partido Ecologista Colombiano) no se halló información en internet ni se pudo establecer comunicación con su equipo.

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