Las polémicas en la Universidad Nacional de Colombia, iniciadas hace ya dos años y dos meses, parecen sin fin. Las inconformidades, las divisiones, los fallos judiciales, los cambios de directivos surgieron con el proceso de elección del rector para el periodo 2024-2027.
El Consejo Superior Universitario (CSU) nombró en marzo de ese año a Ismael Peña como rector. En junio el CSU, con cambios de algunos consejeros, designó a Leopoldo Múnera. Y en diciembre del 2025, el Consejo de Estado le ordenó al CSU reintegrar a Peña.
En medio de esto y derivado del inconformismo de la elección de Peña, se avivó el clamor por viejas peticiones estudiantiles y de parte de otros estamentos.
Surge, entonces, lo que se conoce como Mesa Constituyente Universitaria (Mecun), cuyos promotores consideran como democratización de la vida universitaria.
Se trata de impulsar un cambio en los estatutos de la institución, por ejemplo, en los mecanismos de elección de directivos.
Explican: “La reforma del gobierno universitario es el primer paso, aunque no el único, en el proceso de democratización de la Universidad Nacional de Colombia”.
Puntos distintos en el Proceso Constituyente
Esa iniciativa tiene contradictores en las sedes, incluida la de Manizales. El martes pasado, 42 de 49 profesores reunidos en asamblea votaron a favor un documento en el cual le exigen al CSU: Tiempo suficiente para una discusión adecuada, realización de colegiaturas de sede y de nivel nacional y garantía de todos los mecanismos de participación.
En un aparte indican que emiten la comunicación luego de una deliberación, sustentada en el informe oficial presentado por la Dirección Nacional de Planeación y Estadística (DNPE) de la Universidad.
“El estamento constata con preocupación el estado actual del proceso constituyente, en especial la rapidez con la que ha venido avanzando y la falta del rigor académico que una reforma estatutaria de la universidad pública más importante del país exige”.
La Mesa, luego de ser aprobada, la instalaron en noviembre del 2025 y está compuesta por delegados de estudiantes, profesores, egresados y administrativos.
Delegado dice que es el espacio más democrático
Andrés Felipe Londoño Sierra, docente del Departamento de Ingeniería Química es el delegado por los profesores ocasionales de la U. Nacional Sede Manizales y ante la Mecun:
- “La Mecun es una instancia temporal que se creó y sirve como herramienta para llevar a cabo la primera gran fase del proceso constituyente”.
- “Surgió por un montón de inconformidades históricas que se fueron acumulando a través de los años y que fueron luchadas y peleadas por generaciones de todos los estamentos en cuanto al respeto de la autonomía y el fortalecimiento de la democracia universitaria”.
- “Todo estalló cuando en el 2024 el Consejo Superior Universitario (CSU) eligió a un rector que su comunidad no quería. Fue clara la participación y apoyo de la comunidad egresada, profesores y estudiantes”. el rector que querían era distinto al que el Consejo Superior Universitario en su momento en marzo de 2024 designó como rector”.
- “La comunidad se pregunta: Si la consulta a la comunidad universitaria, sabiendo que no es vinculante, entonces para qué esta normatizada si no tiene en cuenta de manera integral la voz y los reclamos de su comunidad”.
- “Ahí hay una desconexión entre la legitimidad de la comunidad de la Universidad Nacional y la gobernanza que le impone ocho personas (integrantes del CSU) que en su mayoría no pertenecen a la universidad”.
- “Ahí un gran problema. Eligen a quien dirige la universidad pública más grande del país, de carácter territorial, con personas que en su mayoría no pertenecen ni a las regiones ni a la Universidad Nacional. Por eso, la comunidad en el 2024 decidió movilizarse masivamente, en conjunto con otros reclamos que aumentaron el descontento de la comunidad para con la decisión”.
- “La Mesa Constituyente a hoy es el espacio más democrático que existe en la Unal porque incluyó dentro de sus miembros a personas de todas las nueve sedes, de todos los grupos étnicos y sociales”.
- “Nunca se había tenido en cuenta este tipo de atribución o de distinción especiales y esto es particularmente importante resaltar porque muchas decisiones en los cuerpos colegiados que hoy existen en la U. tienen sesgos quepueden llegar a generar situaciones que profundicen desigualdades territoriales, étnicas en poblaciones. Era preciso tener en cuenta esas voces dentro de la Mesa Constituyente para construir una universidad del tamaño de los sueños de todas las personas, teniendo en cuenta cada situación”.
Debe ser una construcción colectiva: profesores
- Tiempo suficiente para una discusión adecuada. Una reforma estatutaria de la envergadura que se propone exige tiempo real de estudio, de debate en las unidades académicas y de construcción colectiva de propuestas.
- Realización de colegiaturas de sede y de nivel nacional. El artículo 53 del Acuerdo 011 de 2005 del CSU establece las colegiaturas como la instancia que permite consolidar y escalar los resultados de los claustros. La supresión de este espacio trunca el proceso deliberativo precisamente cuando debería abrirse. El estamento exige que se convoquen colegiaturas en cada sede y a nivel nacional, con plenas garantías de participación y con efectos reales sobre las decisiones del CSU.
- Garantía de todos los mecanismos de participación. El derecho a la participación en la formulación de las políticas institucionales no se agota en los claustros. El estamento profesoral exige que se garanticen todos los mecanismos contemplados en la Ley Estatutaria 1757 de 201, norma que la propia Mecun invoca como fundamento del proceso constituyente.
- También aseguran que hay actos de agresión verbal, moral. “Y las amenazas, incluidas amenazas contra la vida, de las que han sido objeto integrantes de la comunidad universitaria por expresar posiciones críticas frente al proceso constituyente”.
- “... Exigimos al CSU pronunciarse con claridad sobre estos hechos, garantizar la integridad física y moral de todos los miembros de la comunidad y proteger el espacio deliberativo académico como condición indispensable de cualquier proceso de transformación universitaria que aspire a ser legítimo”.
- “... el estamento profesoral de la Sede Manizales genera una alerta a toda la comunidad académica de la Universidad Nacional de Colombia sobre el estado del proceso constituyente e invita a que se promuevan espacios de discusión a nivel de facultad y sede en todas las sedes del país”.
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