Profesores ocasionales de la Universidad de Caldas dicen que unos llevan cinco, otros diez, y hasta quince o veinte años en la institución. Y que por tal motivo lo justo es que los incluyan en el proceso de formalización de su empleo.

Por eso, en las actuales negociaciones con la administración de la institución de educación superior insisten en dos aspectos: uno que el número de docentes formalizados sea de 215 y no de 102,5 como propone la administración. Y dos, que el concurso sea interno y no público para asegurar que esas plazas sean de quienes llevan años en la U.

La polémica entre las parte cobra más fuerza. Por ejemplo, este jueves se cumple la asamblea interestamentaria de docentres, administrativos y estudiantes, a partir de las 8:00 a.m. en le Tetro 8 de Junio.

En la tarde habrá seguirá la asamblea general de profesores y este viernes 13 de marzo a las 8:00 será la mesa técnica con los ministerios y luego audiencia pública con la administración y los estamentos.

 

Desde la Asociación de Profesores

Carolina Valencia Mosquera es docente ocasional, desde hace 19 años, del Departamento de Jurídicas y es representante de Asociación Sindical de Profesores Universitarios (Aspu) ante la Mesa técnica para la formalización laboral docente en la Universidad de Caldas. Ella explicó lo siguiente a LA PATRIA:

 

El desacuerdo

“Es de aclarar que desde la Asamblea General de profesores se están solicitando 215 plazas para formalicación. Esto se fundamenta en el desacuerdo que existe respecto a los recursos existentes para la formalización laboral de acuerdo con los nálisis que se hacen desde Aspu se considera que se pueden tener más que esas 102,5 que está ofreciendo la administración”.

 

Corresponden a vacantes

“Además, porque las 102,5 plazas corresponden a vacantes que se han ido quedando en las facultades por docentes que se retiran, que se jubilan, que fallecen y lo que se pretende hacer desde la administración es cubrir esas 102,5 vacantes por medio del proceso de formalización, es decir los concursos que se deben hacer regularmente en la Universidad para cubrir las vacantes, se van a incluir como formalización y se pretenden usar los recursos que el Gobierno nacional ha remitido para la formalización laboral”.

 

Sin aumento

“En este aspecto, pues para cubrir vacantes primero pues la planta realmente no aumenta, sino que se cubren faltantes. Y se incluye en un proceso de formalización laboral y con los dineros remitidos por el Gobierno nacional para la formalización laboral, un tema que por deber la Universidad debe cubrir”.

 

Uso efectivo y real

“Consideramos que los recursos deben ser usados real y efectivamente para la formalización y no solo para cubrir las vacantes, además, si son vacantes entendemos que ya forman parte de la nómina. Es decir, esos cargos, esas plazas ya estaban dentro de la nómina de la Universidad, o sea tenían unos dineros asignados”.

 

Más recursos

“Entonces, sí pueden ser cubiertas, se puede hacer el proceso de formalización para cubrirlas, pero aparte de esos están los recursos correspondientes a dos mil 748 millones de pesos que es lo que a hoy nos dijo la administración es la cifra que se tendría para la formalización. Por eso, es que decimos bueno están esas 102,5 plazas, pero además teniendo en cuenta esos recursos existentes para ese concepto específico podrían ser 215 plazas que es lo que nosotros en efectos estamos solicitando”.

 

Por concurso

“El decreto dice que los procesos de formalización se dan a través de concursos de méritos, pero no usa la palabra público. Sabemos que frente a eso hay debate jurídico, solicitamos que el concurso no sea público. En ese sentido hay una postura jurídicia por parte de la administración de la Universidad. Nosotros también tenemos una postura jurídica encaminada en la colisión de principios que se da en el marco del decreto y sobre lo cual también pretendemos ahondar en la audiencia que se llevará a cabo el próximo viernes (13 de marzo) a partir de las 10:00 de la mañana en el auditorio Tulio Gómez Estrada de la sede Palogrande con los representantes del Ministerio de Educación y del Trabajo”.

 

Para dirimir

“Cuando iniciamos la asamblea permanente los profesores, el viernes seis de marzo, dos de las pretensiones principales son entonces primero las 215 plazas ya mencionadas. Y segundo que el concurso no sea público para todo el proceso de formalización laboral docente. Por eso, solicitamos una audiencia pública para poder dirimir estos dos aspectos con la participación de los ministerios de Educación y del Trabajo para esclarecer el tema de recursos y para determinar también o esclarecer o darle una directriz al tema de los concursos. Se solicitó desde la Asamblea y desde Asociación Sindical se gestionó la participación de estos dos actores”.

Ver posición de la Rectoría de la Universidad de Caldas en la nota anexa: Parte de los estudiantes de la una universidad en Manizales están sin clases ¿qué piden los profesores ocasionales?

 

Desde la Mesa

“Hay que tener en cuenta que desde que iniciamos la asamblea, el seis de marzo, solo hemos tenido una reunión, pero de mesa técnica con la administración, pues el rector no participó de las últimas mesas y en esa se nos ratifica que son 102,5 plazas, que no hay para más. No se ha reunido la administración con nosotros desde ese momento.Y no se nos ha dicho que no entienden por qué estamos en asamblea y tampoco que esas clases las debemos recupera.

 

Paso a paso de la mesa por la formalización docente

La representación de docentes ocasionales compartió el cronograma de las actividades que se han llevado a cabo con la mesa técnica formalización laboral docente de la Universidad de Caldas:

 

Julio 22 de 2025

• Instalación.

• Presentación de la ruta general por parte de la administración – cronograma, respecto del cual sólo se cumplió con los tiempos para la presentación del diagnóstico de necesidades.

• Se informó, por parte de la Vicerrectora Administrativa, que se contaba con 1.600 millones para la realización de concurso público de méritos para el ingreso a la carrera docente, postergado a la espera de la formalización, los recursos se utilizaron para

cubrir faltantes, lo cual se hace en cada anualidad cuando no se realizan los concursos.

 

Octubre 27 de 2025

• Presentación del diagnóstico de necesidades por parte de la administración:

a). Ventana de observación 2021-2 a 2025-1 (contratación en los últimos cinco años).

b). Exclusión de trabajos de grado y competencias porque no forman parte de la columna vertebral de los planes de estudio.

C). Necesidad diagnosticada 461 plazas.

• Se informó la existencia de 870.949.090 millones como recursos ciertos para el proceso de formalización docente y administrativa por año, indexados con el IPC por transferencia del Gobierno Nacional.

 

Noviembre 12 de 2025

• Pronunciamiento por parte de los representantes de las asociaciones sindicales de profesores frente al diagnóstico de necesidades:

a). Inclusión de todos los fines misionales de la Universidad, no solo el docente, además de la dirección de los trabajos de grado.

b). Cuestionamiento respecto a la ventana de observación, la cual

justifica al Jefe de la Oficina de Planeación en la existencia de un “hoyo negro” generado al momento de la migración de la información del antiguo al nuevo SIA.

• Se ratificó por parte de la administración que los recursos transferidos por parte del Gobierno Nacional para la formalización docente y administrativa, corresponde a $870.949.090 millones y se indicó que, en la etapa de análisis financiero, se determinarán los recursos que pueden ser adicionados.

 

Enero 22 de 2026

• Reactivación del proceso y redefinición del cronograma:

a). Se concertó una nueva reunión para el 27 de enero a las 2:00 pm y la presentación del análisis financiero el 12 de febrero, con el propósito de radicar la propuesta al Consejo Superior el 28 de

febrero y cumplir las fechas establecidas por la directriz del Ministerio de Educación – 1 de abril de 2026 planes de formalización elaborados y comienzo del plan de

implementación.

• La administración informó la existencia de 90 vacantes que se pretende ingresen en el proceso de formalización, respetando las disponibles por Facultad y adicionando las que resulten del análisis financiero.

 

Enero 26 de 2026

• Se acordó comenzar a trabajar de manera independiente con docentes y administrativos y presentar el análisis financiero para la formalización de los empleados el 6 de febrero y el de los docentes el 12 de febrero, procurando mantener las fechas para la presentación de la propuesta ante el CA y el CS, modificándolas de manera excepcional.

• Se anunció por parte de la administración la disponibilidad de los $ 870.949.090 millones del año anterior, girados por el Gobierno Nacional para el proceso de formalización – indexados con el IPC -, más una partida adicional comunicada por la Presidencia de la República y el Ministerio de Educación Nacional

destinada, entre otras cosas, para el proceso.

 

Febrero 12 de 2026

• Como resultado del análisis financiero, se presentaron dos propuestas de formalización por parte de la administración:

Propuesta 1.

a) 2026. Aprobación y apropiación presupuestal para el 2027 – aprestamiento del plan de formalización – concurso docente – vinculaciones e inicio del efecto presupuestal.

b) 101 plazas provistas a 2027 con derechos plenos como docentes de planta desde el año 1 (decreto 1279), conservando los puntos salariales y la asimilación salarial.

c) Consideraciones de viabilidad: 640 horas de docencia directa mínima en pregrado por año por el año de prueba, más cinco años adicionales. 448 horas de docencia directa mínima en pregrado a partir del séptimo año.

Propuesta 2.

Fase No. docentes Año concurso Año vinculación

1 101 2026 2027

2 33 2027 2028

3 33 2028 2029

4 33 2029 2030

a) derechos plenos como docentes de planta desde el año 1 (decreto 1279), conservando los puntos salariales y la asimilación salarial.

b) Consideraciones de viabilidad: 640 horas de docencia directa mínima en pregrado por año por el año de prueba, más cinco años adicionales. 576 horas de docencia directa mínima en pregrado a partir del séptimo año.

c) En el evento en que en cada fase queden plazas desiertas, se añadirán a la siguiente fase.

 

Febrero 17 de 2026

• Reunión con la vicerrectora Administrativa, la secretaría General y el equipo de Gestión Humana para profundizar en el análisis financiero.

• La administración anuncia que en el Consejo Nacional de Rectores, el Ministerio de Educación Nacional informó que este año no enviará recursos para la formalización y que deberán destinarse los transferidos desde el 2019, de lo que se deriva la disponibilidad de $2.748.000 millones para la formalización docente y administrativa

 

Febrero 18 de 2026

• Tomando en consideración la información dada en el Consejo Nacional de Rectores por parte del Ministerio de Educación Nacional, la administración informó el retiro de las propuestas presentadas y propone la siguiente:

a) 2027. 101 plazas

b) 640 horas de docencia directa mínima en pregrado por año por cuatro años. 576 horas de docencia directa mínima en pregrado a partir del quinto año.

c) 2030. 99 plazas en caso de que existan recursos.

• Se enfatiza por parte de la Vicerrectoría Académica que “esto es lo que hay, no hay más”.

 

Febrero 23 de 2026

• Sesión conjunta con los empleados para celebrar el acuerdo de propuesta de formalización concertado.

• Ese mismo día, a las 2:00 pm, se llevó a cabo sesión de la Mesa, en la que se presentó la propuesta de los criterios académicos por parte de los representantes de ASPU.

• Se nos encomendó la labor de analizar los acuerdos de los concursos públicos de méritos de la Universidad y remitir, el 26 de febrero, el análisis de las etapas del proceso que se consideran no deben ser incorporadas en la norma especial que se elabore para el concurso en el marco del proceso formalización docente.

 

Marzo 3 de 2026

• Se puso en conocimiento de la Mesa lo decidido en la Asamblea General de Profesores del 2 de marzo. La administración no acepta el número de plazas solicitadas ni el análisis financiero que sustenta la petición expuesta por parte de los representantes de ASPU que toma en consideración, además, la ley 2568 del 19 de febrero de 2026.

• La administración enfatiza en que el decreto 391 de 2025 no establece que los planes de formalización deban concertarse con las asociaciones sindicales, que sólo determinan su participación, la cual se ha cumplido y que, habida cuenta del acuerdo parcial celebrado con los administrativos, si al 18 de marzo no hay concertación con

los representantes de las asociaciones de profesores, presentarán su propuesta ante el Consejo Académico.

• Presentación por parte de SIPUC de la propuesta de criterios académicos.

• Toda vez que no se conoce la propuesta de criterios académicos y etapas del concurso de la administración, informan que la presentarán en la próxima sesión, la cual se llevará a cabo el lunes 9 de marzo.

 

Marzo 9 de 2026

• La administración actualiza, a viernes 6 de marzo, el número de vacantes que serán incluidas en el proceso de formalización, el cual corresponde a 102,5. Además, se informa que todas las que surjan en el 2026 y 2027, sean incluidas en este proceso. Se expresa que no hay posibilidad presupuestal para incluir más plazas.

 

• Así mismo, la administración presentó los insumos para la distribución de las 102,5 plazas entre los departamentos que conforman las diversas facultades, con los perfiles; aclarando que tendrán fuerza vinculante para los Departamentos al momento

en que se debata el asunto, lo cual quedará consagrado de manera expresa en las normas transitorias que se profieran en el proceso de formalización, en las cuales, además, se establecerá:

a) Requisitos habilitantes para participar del concurso público de méritos: Título de especialización, maestría o doctorado y mínimo cinco años de experiencia docente calificada. Se suspende la exigencia de segunda lengua.

b) Nuevo umbral aprobatorio: 65%

c) Eliminación de la prueba psicotécnica y de la entrevista

d) Hoja de vida: 50% - Formación académica (10) – Experiencia docente en el área (30) – Experiencia en gestión académica (10). Pruebas académicas: 50% - prueba de conocimientos (25%) y Prueba de aptitud pedagógica (25%)

• Se expresa por parte de la administración que los docentes que ingresen a la carrera en el proceso de formalización, serán acogidos normativamente por el Acuerdo 055 de 2009.

• Respecto a la exigencia de la Asamblea General de Profesores de convocar a Audiencia Pública con delegados de los ministerios de Educación Nacional y Trabajo, se acuerda que se propondrán dos escenarios – uno con la Mesa y el de la Audiencia Pública, cuya gestión se tramitará de manera inmediata.