La seguridad vuelve a ocupar un lugar central en la carrera presidencial, mientras el país enfrenta expansión de economías ilegales, disputas armadas, homicidios y extorsión.
A una semana de las elecciones, LA PATRIA revisa las propuestas en seguridad de cinco aspirantes a la Casa de Nariño y consulta a expertos para contrastar sus diagnósticos y estrategias. Las apuestas van desde el fortalecimiento militar y la fumigación de cultivos ilícitos hasta modelos centrados en prevención, justicia y seguridad humana.
Aunque los candidatos coinciden en la necesidad de recuperar el control territorial y enfrentar al crimen organizado, aparecen diferencias sobre el papel de la fuerza pública, la política antidrogas, la inversión en tecnología y las medidas sociales para reducir la violencia.
Juan Carlos Ruiz, profesor de la Universidad del Rosario, echa de menos ideas para fortalecer la seguridad ciudadana: “Parecen propuestas de personas que no están acompañadas de expertos en los temas (...). La seguridad ciudadana es el tema que más atañe a los colombianos que vivimos en ciudades. No se habla nada de eso”.
LA PATRIA consultó a cuatro expertos que dieron sus veredictos sobre las soluciones que plantean cinco aspirantes a la Casa de Nariño.
Vea a continuación los planteamientos de Iván Cepeda, quien es primero en intención de voto según la encuesta de Invamer para Noticias Caracol y Blu Radio publicada en mayo, con 44,6%.
Además, consulte aquí el análisis de las propuestas de los demás candidatos punteros: Abelardo de la Espriella, Paloma Valencia, Claudia López y Sergio Fajardo.
Iván Cepeda (Pacto Histórico): seguridad humana y territorial
Propuestas*
- Fortalecimiento de los sistemas de alerta temprana, el monitoreo participativo y las respuestas integradas frente a amenazas.
- Impulso a la implementación del acuerdo de paz del 2016.
- La Comisión Nacional de Garantías de Seguridad se trasladará a los territorios.
- Reorientar las capacidades de la fuerza pública para proteger los territorios.
- Propiciar un diálogo permanente entre la fuerza pública y los movimientos sociales y comunitarios.
- Actuar desde la prevención de los homicidios, unificar y fortalecer la gerencia de Jóvenes en Paz y el Servicio Social para la Paz para cortar el reclutamiento.
- Contra la extorsión y el secuestro, diseñar respuestas tecnológicas, rápidas y efectivas para la protección de los comerciantes y pequeños propietarios.
- Protección e integración a circuitos económicos sostenibles del campesinado que se ha visto forzado a sembrar hoja de coca y persecución a los grandes capos del narcotráfico.
- Fortalecer los controles de puertos y aeropuertos, enfocados en lavado de activos y mercancía de alto valor.
- Volver a promover ante el Congreso la legalización regulada del cannabis industrial y de la hoja de coca, transfiriendo el control del mercado de las mafias al Estado.
- Fortalecer la fuerza pública con bienestar, democratización de ascensos, salud mental y formación.
- Impulsar una nueva ley para veteranos que amplíe participación y oportunidades de empleo en el retorno a la vida civil.
*Tomado de su programa de gobierno.
Análisis
Lectura de Armando Borrero Mansilla, ex consejero presidencial para la Defensa y la Seguridad Nacional
- “Las propuestas se quedan en los niveles intermedios y de detalle, pero no están enmarcadas en una concepción global de los riesgos y amenazas a la seguridad. Una ausencia muy importante es la definición del papel de las fuerzas militares y de la Policía Nacional en asuntos tan álgidos como el control territorial y el tamaño de las fuerzas para establecerlo. La referencia a las fuerzas armadas se reduce al bienestar de sus miembros. También se echa de menos una propuesta sobre la justicia”.
- “La solución para el problema de la coca es ingenua. El uso legal de la cocaína demanda muy poca materia prima”.
Lectura de Juan Carlos Ruiz, experto en seguridad ciudadana y profesor de la Universidad del Rosario
- “Es una propuesta social que no puede confrontar rápidamente los grandes problemas de inseguridad que tiene el país en su Colombia profunda y en las grandes ciudades. No se ve nada de seguridad ciudadana. Recordemos que en Colombia casi el 79% de sus habitantes viven en grandes ciudades y en ciudades”.
- “No se sabe cómo se transformará rápidamente ese panorama angustiante de crecimiento exponencial de grupos armados ilegales de todos los nombres. Con una aproximación social, se pueden asegurar algunos éxitos en el muy largo plazo, pero no habla del mediano ni del corto plazo. No dice cómo lo hará. La defensa y la seguridad no será una de las banderas de la Administración Cepeda, si gana la Presidencia”.
Lectura de Mario Hernán López Becerra, doctor en Paz, Conflictos y Democracia, docente de la Universidad de Caldas
- “Tiene la propuesta más integral. Incorpora la cuestión de la seguridad con los acuerdos de paz del 2016 y vincula el enfoque de seguridad con el enfoque territorial”.
- “El vínculo con los acuerdos de paz del 2016 y el enfoque territorial le dan una característica especial a su propuesta”.
- “Se busca incorporar aspectos ambientales, pero también aquellos relacionados con la prevención, con las alertas tempranas. En general toca diferentes tópicos por los cuales ha pasado el debate en Colombia en relación con la seguridad”.
- “Podría hacer una expresión mucho más clara en la forma como se enfrentarían los cultivos de uso ilícito. También hay una omisión en el fortalecimiento de la justicia, que esta acción de seguridad en Colombia demanda”.
Lectura de Leonardo Zuluaga Rubio, reincorporado y gerente de la Cooperativa Multiactiva Caldas Paz (Calpaz)
- “Las líneas de trabajo van relacionadas con el quehacer del candidato durante toda su vida, enfocadas al ejercicio de implementación de la paz, desarrollar un cuidado del medioambiente desde la protección de la deforestación, propiciar diálogos entre la fuerza pública y los movimientos sociales”.
- “Sus propuestas buscan transformar la visión de la seguridad, algo que implica un ejercicio a largo plazo. Es una política más lenta de implementar, pero enfocada en el bienestar del ser humano”.
- “Busca seguir dignificando la vida de la fuerza pública desde la democratización de los ascensos, impulsar la nivelación salarial progresiva y mejorar el sistema de salud de la fuerza pública”.
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