Las promesas van y vienen, pero hay necesidades que sobreviven al veredicto de las urnas.
LA PATRIA revisa las propuestas en materia laboral de los candidatos a la Presidencia de Colombia.
La informalidad es una incertidumbre para quienes la padecen y, a la vez, una certeza que ha sobrevivido a gobiernos de distintas orillas ideológicas.
Los costos para emprender alargan la sombra de las incógnitas laborales. El aumento de la productividad se perfila como una pregunta sin respuesta y la formación aparece en las propuestas como un antídoto recurrente.
LA PATRIA consultó a cuatro expertos que dieron sus veredictos sobre las soluciones que plantean cinco aspirantes a la Casa de Nariño.
Vea a continuación los planteamientos de Paloma Valencia, quien es tercera en intención de voto según la encuesta de Invamer para Noticias Caracol y Blu Radio publicada en mayo, con 14%.
Además, consulte aquí el análisis de las propuestas de los demás candidatos punteros: Iván Cepeda, Abelardo de la Espriella, Claudia López y Sergio Fajardo.
Crédito, simplificación y formalización, bases de Paloma
La propuesta laboral de Paloma Valencia, candidata del Centro Democrático, combina medidas para el agro, el acceso a crédito y la formalización, pero su mayor fortaleza, según el experto Juan Felipe Jaramillo, está en el intento de “atacar la informalidad desde la base de la pirámide productiva”. Él la define como un enfoque de “simplificación y crédito”, con una hoja de ruta clara para integrar a pequeños emprendedores al sistema económico.
En ese sentido, resalta herramientas como el uso de billeteras digitales para crear historial crediticio y la creación de un “minirrégimen simple”, que facilitaría la formalización de pequeños negocios. Para Jaramillo, este punto es clave porque enfrenta directamente la falta de capital, obstáculo para el crecimiento de emprendimientos en Colombia. Sin embargo, señala limitaciones importantes: indica que la propuesta no desarrolla cómo mejorar el capital humano, lo que deja un vacío frente a la productividad.
También Jaramillo plantea un riesgo fiscal: la idea de reducir tarifas e impuestos para estimular la creación de empresas podría disminuir los ingresos del Estado en el corto plazo. Según el analista, la viabilidad de esta medida depende de que se explique cómo se compensará esa caída, ya sea ampliando la base de contribuyentes o ajustando el gasto público.
Desde el enfoque jurídico-laboral, Juan Andrés Jiménez considera que Valencia, a quien acompaña Juan Daniel Oviedo como aspirante a la Vicepresidencia, presenta propuestas con mayor nivel de concreción frente a otros candidatos, especialmente en temas como el fortalecimiento del agro y la inclusión de vendedores informales en el sistema financiero. No obstante, avisa que la estrategia queda incompleta si no se acompaña de cobertura en seguridad social, ya que la formalización no se limita al acceso a crédito.
Jiménez también ve positivo que se plantee reducir cargas tributarias para impulsar la creación de empresas, al considerarlo un “camino razonable para estimular el empleo formal”. A esto se suma un enfoque de género al “respaldar emprendimientos liderados por mujeres”, aunque señala que no hay una política directa ni desarrollada para garantizar ese objetivo.
Lo que propone Paloma Valencia para el sector laboral en Colombia*
- Otorgaremos líneas de crédito sin trámites a través de las casas de agroinsumos.
- Entregaremos tierras con proyectos productivos y asociatividad para acceder a maquinaria y tecnología, y terminaremos los procesos de entrega ya iniciados.
- 3 millones de hectáreas formalizadas para que nuestros campesinos puedan aprovechar mejor sus tierras.
- 1 millón de nuevas áreas en cultivos y agroindustria con zonas francas rurales.
- Reduciremos el impuesto de renta y facilitaremos la formalización del pequeño empresario con crédito accesible y trámites simplificados. Registro de Cámaras de Comercio gratuito, Invima gratuito y mini régimen simple de tributación.
- Dotaremos a los trabajadores informales y vendedores ambulantes de billeteras digitales para generar una historia crediticia real y derrotar a los prestamistas “gota a gota” con créditos garantizados por el Estado. Apoyo sin persecución.
- La inversión para emprendimientos liderados por mujeres será en promedio de 2 millones de pesos por cada una, para capital semilla con acompañamiento integral para lograr formalización, generación de ingresos, transformación psicosocial junto con el aprendizaje técnico, productivo, financiero y administrativo. Esta inversión se debe complementar con crédito blando para mujeres en una segunda fase del apoyo.
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