En un debate de control político realizado en Pereira, la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado de la República abordó la situación y los desafíos de las Regiones Administrativas y de Planificación (RAP) en el país. 

Con la participación de senadores y representantes de las RAP, el tema central fue la urgente necesidad de fortalecer la autonomía territorial para mejorar la capacidad de estas figuras en la gestión y planificación del desarrollo regional.

Guido Echeverri Piedrahita, presidente de la Mesa Directiva de la Comisión, destacó la importancia de este espacio como una oportunidad para discutir el proceso de descentralización y la función de las RAP en el crecimiento de los territorios. 

"El Estado debe estar en capacidad de garantizar el orden territorial y, a su vez, la paz y la vida. Si eso no se logra, debemos replantear el modelo actual, donde las RAP tengan una participación activa y consultiva, alineada con las necesidades de los territorios".

Durante la jornada, los gerentes de las RAP a nivel nacional compartieron sus inquietudes y demandas. Humberto Tobón, gerente de la RAP Eje Cafetero, subrayó las deficiencias que enfrentan estas entidades, a pesar de su prometedor concepto teórico. 

"El postulado de que el desarrollo y el crecimiento del país solo era posible si las regiones eran potentes, no se ha cumplido. Hoy nuestros indicadores, comparados con estándares internacionales, son débiles, fragmentados y profundamente inequitativos. Las RAP tienen una concepción admirable, pero las herramientas que se nos han dado son insuficientes e ineficaces".

Tobón fue enfático en señalar la urgencia de que el Congreso de la República tome decisiones que favorezcan la autonomía territorial sin comprometer la unidad del país. 

"Lo que se necesita hoy es que el Congreso se la juegue en favor de la autonomía territorial. El desarrollo se construye desde las regiones, no desde el centro, y el modelo actual ha fracasado. Debemos modificar la Ley 1962 de 2019 y sus decretos reglamentarios si queremos que las RAP sean efectivas", concluyó.

El encuentro, liderado por Echeverri y Carlos Meisel Vergara, vicepresidente de la Comisión, sirvió también para visibilizar la situación política y económica de las RAP en Colombia. 

Se enfatizó en la necesidad de reformas que permitan a estas entidades impulsar la economía del conocimiento, la sostenibilidad territorial y la equidad social, reduciendo brechas y generando mayor bienestar en las regiones.

Además de Tobón, participaron gerentes de otras RAP, como Ricardo Agudelo (RAP Central), Viviana Obando (RAP Pacífico), Carlos Anderson García (RAP del Agua y la Montaña), y Hugo Armando Rodríguez (RAP Santander), quienes coincidieron en que la falta de recursos y herramientas limita el impacto de estas figuras en el desarrollo de sus regiones.

En su intervención, Echeverri hizo un llamado a redefinir el rol del Estado en las regiones, destacando que la descentralización debe ser acompañada de un verdadero respaldo a la autonomía de las RAP. 

"Este es un momento crucial para repensar el orden territorial de Colombia", dijo, instando a que se promuevan cambios estructurales que permitan a las regiones ejercer mayor control sobre su futuro.

El debate dejó claro que las RAP requieren ajustes profundos para cumplir con su misión. Los asistentes coincidieron en la necesidad de aumentar los ingresos de los departamentos, permitiendo a las RAP implementar estrategias que fortalezcan el bienestar de las regiones, contribuyan a cerrar las brechas sociales y económicas, y promuevan una gestión más eficiente del territorio.

Con la participación de senadores como Ómar de Jesús Restrepo, Ferney Silva, Marcos Daniel Pineda y Laura Fortich, además de autoridades regionales y gremios locales, el evento dejó claro que la autonomía territorial no solo es una aspiración, sino una necesidad para el futuro de las RAP y de Colombia en su conjunto.

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