La Personería de Chinchiná encendió las alarmas frente a lo que denomina una “asfixia tributaria” para parte del comercio local, tras los incrementos registrados en el impuesto de Industria y Comercio (ICA) y en el Predial durante este año.
El personero municipal, Sergio López Arias, explicó que desde comienzos del 2025 decenas de comerciantes acudieron a la Personería para manifestar inconformidad con las liquidaciones tributarias expedidas por la Administración municipal.
“Desde enero y febrero muchos comerciantes llegaron a la Personería por el incremento en la liquidación del impuesto de Industria y Comercio”, afirmó López Arias.
Según explicó el funcionario, el origen de la situación está en el Acuerdo 029 del 2024, aprobado por el Concejo Municipal a iniciativa de la Alcaldía. Esa norma modificó las tarifas del ICA y llevó algunos sectores al máximo permitido por la ley.
“El acuerdo 029 pasó tarifas de un 3 por mil al máximo legal de un 10 por mil en el sector industrial y hasta un 7 por mil en el área comercial”, indicó.
El personero aseguró que los incrementos generaron impactos considerables para empresas y comerciantes. Explicó que algunos negocios pasaron de pagar cerca de $2 millones a liquidaciones de entre $6 y $10 millones, mientras que otros establecimientos registraron aumentos mucho mayores.
“Personas que pagaban $2 millones vieron triplicado su impuesto. Hubo negocios que pagaban $40 millones y recibieron incrementos cercanos a $140 millones”, señaló.
Ante las protestas del sector empresarial y comercial, el Concejo Municipal aprobó posteriormente el Acuerdo 01 del 2025, con el que se redujeron nuevamente algunas tarifas. Sin embargo, López Arias sostuvo que la aplicación de la norma no fue uniforme.
“El acuerdo 01 se aplicó inmediatamente a las grandes industrias por favorabilidad al contribuyente, pero el Acuerdo 022 no fue aplicado de la misma manera para buena parte del comercio mediano y pequeño”, manifestó.
De acuerdo con el personero, esta diferencia en la aplicación tributaria es uno de los puntos que actualmente motivan actuaciones administrativas y posibles acciones judiciales.
“Estamos adelantando actuaciones administrativas previas a acciones judiciales para lograr que se aplique el principio de favorabilidad”, dijo.
La Personería informó que existe un trámite administrativo que debe resolverse el próximo 26 de mayo. En caso de no existir una respuesta favorable para los comerciantes, el 27 de mayo sería presentada una acción de nulidad ante la jurisdicción contenciosa administrativa.
“Si no encontramos una solución favorable, radicaremos una acción de nulidad objetiva buscando la aplicación del Acuerdo 022 basado en el principio de favorabilidad tributaria”, afirmó López Arias.
Sergio López Arias, personero municipal de Chinchiná
Otro frente de preocupación
Además de las quejas relacionadas con Industria y Comercio, el personero indicó que en Chinchiná también existe preocupación por el aumento del impuesto Predial tras la actualización catastral.
“El sector comercial está sintiendo el impacto de la actualización catastral. Los inmuebles con destinación comercial tuvieron incrementos altos y esos costos terminan trasladándose a los arrendatarios”, explicó.
El funcionario agregó que algunos comerciantes también han cuestionado procesos sancionatorios y de cobro coactivo impulsados desde la administración municipal.
“Ellos sienten incrementos en el Predial, en Industria y Comercio y además un régimen sancionatorio que consideran poco sustentado”, sostuvo.
A las preocupaciones tributarias se suma otro tema que comienza a generar debate político en el municipio: un posible endeudamiento de la Administración local.
Endeudamiento que llama la atención
López Arias indicó que algunos concejales le han manifestado la intención del Ejecutivo de presentar un proyecto de empréstito por más de $30 mil millones.
“Existe preocupación porque esos $30 mil millones se sumarían a cerca de $17 mil millones que ya tiene el municipio”, señaló.
El personero advirtió que, de concretarse ese escenario, la deuda total podría acercarse a los $50 mil millones y comprometer las finanzas municipales durante varios periodos administrativos.
“Eso podría dejar al municipio con limitaciones financieras durante tres o cuatro administraciones”, concluyó.
Tarifas oficiales del ICA en Chinchiná
Acuerdo 029 de 2024
- Sector industrial: pasó del 3 por mil al 10 por mil.
- Sector comercial: tarifas hasta del 7 por mil.
Acuerdo 01 de 2025
- Redujo algunas tarifas tras reclamos empresariales.
- Aplicación inmediata para grandes industrias.
Acuerdo 022 de 2025
- Modificó nuevamente tarifas para sectores comerciales.
- Según la Personería, no se aplicó de forma inmediata para parte del comercio mediano y pequeño
Lo que preocupa al comercio
- Incrementos en Industria y Comercio.
- Aumento del Predial tras actualización catastral.
- Traslado de costos a arrendatarios.
- Procesos de cobro coactivo y sanciones tributarias.
- Posible endeudamiento municipal superior a $30 mil millones.
* Esta información es producto de la alianza entre el periódico LA PATRIA y el Canal Regional Telecafé.
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