Un nuevo debate protagonizan en el Congreso de la República el senador caldense Guido Echeverri y el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. La cita es este martes 28 de abril del 2026.
Y el tema es de marca mayor, de acuerdo con el comunicado emitido por prensa de Echeverri: "Minciencia deberá responder ante el Congreso sobre los $5 billones que no ha ejecutado".
En el mismo boletín el congresista asegura que irregularidades y vacíos técnicos se convirtieron en una constante en el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación. (Lea más abajo el balance del Minciencias sobre sus gestión)
Luego se pregunta: ¿Por qué la falta de ejecución es un problema? "Más allá de la afectación directa al país por el estancamiento tecnológico y científico ante la ausencia de inversión y financiación, esto se traduce en un desgaste de esfuerzos para las instituciones de educación superior y centros de investigación".
Argumenta que para el bienio 2023–2024 se diseñaron 11 convocatorias (de la 33 a la 43). Que, en ese sentido, universidades, centros de investigación y entidades territoriales invirtieron meses en formular proyectos, construir alianzas interinstitucionales, cumplir requisitos técnicos y jurídicos complejos. El senador indica que muchos obtuvieron calificación técnica favorable y entraron en las listas de elegibles. Sin embargo, ningún proyecto de esas 11 convocatorias fue aprobado antes del cierre del bienio el 31 de diciembre del 2024.
"Los recursos pasaron al bienio 2025–2026 como 'disponibilidad inicial' (Decreto 0379 de 2025). Sin embargo, un concepto del Departamento Nacional de Planeación (DNP), un año después, puso en un limbo jurídico a las convocatorias", agrega.
Por las convocatorias
Por tal motivo, añade que ante este panorama, el Ministerio tendrá que responder en la Comisión Sexta del Senado de la República por las fallas operativas en el lanzamiento de las convocatorias y el corto tiempo de las mismas.
También que al debate se sumarán el Departamento de Planeación Nacional (DNP), la comisión rectora del Sistema General de Regalías (SGP), la Procuraduría, la Contraloría y los ministerios Minas y Hacienda, que junto al de Ciencias, rectores y gobernaciones integran el Órgano Colegiado de Administración y Decisión de Ciencia, Tecnología e Innovación (OCAD – CTeI).
En el artículo para medios de comunicación adiciona que las entidades anteriores tendrán que justificar las consecuencias de lo que el senador Guido Echeverri describe como desconexión de Minciencias con las universidades.
Cita más palabras del senador: “Ha faltado administración, seriedad, responsabilidad y reconociendo a un sector que es tan importante para que la sociedad adquiera competitividad en términos económicos e industriales”, quien además evidenció que sin comunicación no hay una relación que permita llegar a acuerdos para consensuar los grandes proyectos que requiere Colombia en materia de ciencias.
Por la continuidad de procesos
En el comunicado advierte que desde el sector científico, la preocupación también es evidente. Y reseña la voz de Elisabeth Restrepo Parra, directora del Centro de Desarrollo Tecnológico Innterfaz de la Universidad Nacional de Colombia.
“Más allá de las cifras, lo que está en juego es la continuidad de procesos de investigación, el fortalecimiento de capacidades en las regiones y la confianza de las instituciones que participan en estas convocatorias. Cuando los proyectos no se ejecutan en los tiempos previstos, no solo se detienen avances científicos, también se afectan equipos de trabajo, alianzas construidas y oportunidades de desarrollo para los territorios”, señaló.
Asimismo, destacó que la planeación y la articulación entre los diferentes actores del sistema es clave para garantizar que estos recursos realmente se traduzcan en impacto.
“Es fundamental que exista una mayor coordinación entre las entidades del sistema, así como claridad en los procesos y tiempos de ejecución. La ciencia y la innovación requieren continuidad, y para ello se necesita una gestión eficiente que permita que los proyectos avancen y generen resultados concretos para el país”, agregó.
Antecedentes con Minciencias
La oficina de prensa del senador Guido Echeverri reportó lo siguiente sobrele Ministerio:
• "Mostró señales de baja ejecución. El 2023–2024 lo consolidó como crisis. El
2025–2026 está repitiendo las mismas condiciones.
• Los recursos no ejecutados no desaparecen, pero generan una
consecuencia grave: las regiones y universidades que esperaban
financiación tienen que replantear proyectos, actualizar costos, deshacer
alianzas y empezar de nuevo.
• Hay una tutela interpuesta: la Gobernación de Bolívar demandó al Ministerio
de Ciencia ante un juez de Cartagena en marzo de 2026 para proteger los
derechos de los proyectos elegibles del bienio anterior.
• La Procuraduría convocó dos mesas institucionales sobre la crisis sin que se
adoptaran decisiones concretas.
• Durante el 2024-2025 se reporta que se ejecutaron $214 mil millones. No
obstante, la ejecución se debe a la asignación de proyectos de las
convocatorias 31 y 32, que corresponden al bienio anterior. Es decir, 2021-
2022. Por lo tanto, la ejecución del bienio 2023-2024 para el OCAD de
Ciencias fue cero".
Balance del Ministerio de de Ciencia, Tecnología e Innovación
El 17 de enero del 2026 el Ministerio presentó un balance sobre lo alcanzado en el 2025:
La cartera expuso que la ciencia, la tecnología y la innovación consolidaron en 2025 un avance histórico en Colombia.
"El Ministerio alcanzó una ejecución del 95,44% del Presupuesto General de la Nación, el nivel más alto de los últimos siete años, reflejando una gestión orientada a convertir los recursos públicos en capacidades reales para el desarrollo del país".
Manifestó que este resultado se enmarca en la apuesta del Gobierno nacional, liderado por el presidente Gustavo Petro, por fortalecer el conocimiento como motor de transformación social, productiva y territorial, garantizando que la inversión pública se traduzca en formación avanzada, investigación aplicada e innovación con impacto directo en la ciudadanía.
Formación
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"Durante 2025, el sector respaldó la formación de 7.995 personas en programas de maestría y doctorado, consolidando una base de talento humano altamente calificado. A esta línea se destinaron $1,2 billones en Formación de Alto Nivel, orientados a cerrar brechas y fortalecer capacidades estratégicas en distintas regiones del país".
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"En materia de reconocimiento al trabajo científico, la Convocatoria 957 arrojó resultados sin precedentes, con 25.514 investigadores reconocidos, fortaleciendo el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación".
Innovación
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"La inversión pública también se orientó a las áreas estratégicas para el futuro de Colombia. En inteligencia artificial y ciencias cuánticas se destinaron $69.776 millones, que permitieron el desarrollo de 18 proyectos de investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) y la entrega de 29 laboratorios de robótica en distintos territorios".
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"En transición energética, se ejecutaron $507.781 millones a través de 55 proyectos, mientras que en soberanía sanitaria se invirtieron $362.287 millones en 84 proyectos relacionados con medicamentos, vacunas, biológicos y genómica, fortaleciendo las capacidades nacionales en salud y producción científica".
Proyección 2026
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"Con estos resultados, el país avanza hacia una ciencia más conectada con las necesidades del territorio, la productividad y el bienestar social. En 2026, el Gobierno nacional continuará fortaleciendo el sistema científico y tecnológico, con el objetivo de consolidar el conocimiento como un pilar del desarrollo sostenible y la equidad en Colombia".
Nota: con información de prensa del senador Guido Echeverry y del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación
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