Entre 2022 y 2025 el gobierno del presidente Gustavo Petro logró que cerca de 3,5 millones de nuevos hogares se conectaran a Internet, beneficio para alrededor de 10 millones de personas.
“En las zonas rurales dimos un avance que no tiene precedente, pasando del 32,2 % al 56,9 % en acceso a Internet, un crecimiento de 24,7 puntos porcentuales”, manifestó la ministra TIC, Carina Murcia.
La jefe de la cartera TIC, llegó al cargo el 17 de septiembre de 2025. De inmediato enfocó su labor en la expansión de la conectividad, la inteligencia artificial y la transformación digital.
LA PATRIA habló con ella sobre sus logros principales, las inversiones fundamentales, reducción de brechas y proyectos, a tres meses de concluir el mandato del presidente Gustavo Petro.
¿Cuál considera el gran logro de estos siete meses al frente del Ministerio?
Son muchos los logros, agrupados en dos temas: conectividad y transformación digital. En conectividad, hoy Colombia dio un salto estructural. Entre 2022 y 2025 logramos que más de 3,5 millones de nuevos hogares se conectaran a Internet, lo que representa cerca de 10 millones de personas que hoy tienen una ventana abierta al conocimiento, al desarrollo y a las oportunidades.
¿Cómo se traduce eso en alcances con propósito?
Pasamos de un 59,5% de hogares conectados a un 73,9%, y lo más importante, empezamos a cerrar una brecha histórica. Mientras en las cabeceras municipales superamos el 78 % de acceso, en las zonas rurales dimos un avance sin precedente, pasamos del 32,2 % al 56,9 %, un crecimiento de 24,7 puntos. Por primera vez, más de la mitad de los hogares rurales en Colombia están
conectados.
¿Cuál fue la inversión?
Destinamos $3,3 billones corrientes entre 2023 y 2026, la cifra más alta en la última década, priorizando territorios excluidos. Así redujimos la brecha digital en 13 puntos porcentuales.
¿Cuál es ese otro gran logro?
Sin duda alguna, la Transformación Digital, pues entre 2023 y 2026, más de un millón de colombianos y colombianas se capacitaron en habilidades digitales. Superamos la meta con programas como AvanzaTec, TalentoTech, Senatic y TalentoGovTech, construidos con el Sena y el sector privado, con certificaciones de importantes empresas del sector, que abren puertas en el mercado laboral.
Además, CiberPaz ha llegado a 3,4 millones de personas en temas de sensibilización, apropiación tecnológica en inteligencia artificial, con participación femenina del 41%.
¿Cuál ha sido el gran avance tecnológico de Colombia en el actual
Gobierno?
En menos de dos años el despliegue de 5G representa el 18,6 % de las conexiones móviles, más de nueve millones de conexiones con velocidades de hasta 200 Mbps, en 184 municipios. Además, la apuesta por inteligencia artificial con el programa Territorios IA en 50 municipios. Más de 88.000 colombianos se han formado en IA. Hoy Colombia ocupa el cuarto lugar en el Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial.
¿Qué definitivamente no se puede cumplir al ciento por ciento?
En zonas apartadas con dificultades de acceso, condiciones técnicas complejas o retos de seguridad, el avance requiere más tiempo. El más reciente análisis de la OCDE confirma que vamos por buen camino, pero aún queda tramo importante.
¿Qué tanta conexión, en cobertura y calidad, reciben los colombianos frente
a otros países?
Colombia se posicionó entre los países de la OCDE con mayor aumento en fibra óptica. Entre 2023 y 2024 fuimos el tercer país de la OCDE con mayor crecimiento anual en fibra. En acceso móvil, el país también muestra resultados robustos en comparación internacional. Colombia alcanzó cobertura 4G en el 100 % de sus municipios, un nivel de despliegue que la ubica en línea con economías avanzadas. Con más de 49 millones de conexiones móviles y una penetración de 92 por cada 100 habitantes, el acceso básico está prácticamente universalizado, consolidando el celular como la principal puerta de entrada a la conectividad En 5G, ya alcanzamos velocidades similares al promedio OCDE y
superamos a Chile, México y Perú. El país pasó de estar rezagado a competir en estándares internacionales, consolidando una base sólida para el desarrollo de la economía digital.
¿Cómo se mide el cierre de la brecha digital en Colombia?
En Colombia, la brecha digital se ha venido cerrando de manera sostenida. Para medir este avance, el Ministerio TIC utiliza el Índice de Brecha Digital (IBD), un indicador propio construido desde 2018 con base en información como la Encuesta de Calidad de Vida del DANE y el Índice de Pobreza Digital para Colombia. El IBD mide, en una escala de 0 a 1, qué tan lejos está el país del acceso y uso efectivo de las herramientas digitales: entre más cercano a cero, menor es la brecha. Este índice contempla cuatro dimensiones: motivación, acceso material, habilidades digitales y aprovechamiento. De acuerdo con la última actualización del IBD, en 2024 Colombia alcanzó un resultado de 0,384,
lo que refleja una mejora frente a 2023 y años anteriores, con una reducción acumulada cercana al 13% desde 2018. Esto evidencia un avance sostenido en la reducción de la brecha digital. Este indicador se publica en el Observatorio Nacional de TIC (ONTIC) Índice de Brecha Digital y en ColombiaTIC, Índice de Brecha Digital 2024; además Índice de Pobreza Digital, donde se pueden
consultar su detalle metodológico y resultados.
¿En la práctica, cómo se consolidan la seguridad digital y la paz a través de la tecnología?
Se demuestra con resultados concretos en la gente. Hoy, la seguridad digital también se construye desde la apropiación, y programas como CiberPaz son clave en esa paz digital. Con este programa, más de 3,4 millones de personas han sido sensibilizadas y más de 25.000 certificadas en el uso seguro de la tecnología. De ellas, cerca de 1,5 millones son mujeres sensibilizadas y más de 14
mil certificadas, lo que muestra un avance real en inclusión. CiberPaz ha llegado a 764 municipios, incluyendo zonas rurales, territorios PDET y ZOMAC. Hemos impactado a 75.442 personas de comunidades indígenas, 56.514 de comunidades NARP y 7.956 personas en zonas rurales, llevando herramientas para que la tecnología sea útil, segura y transformadora en sus vidas. Esto se complementa con un fortalecimiento técnico del país. En el mundo la ciberseguridad se ha convertido en un tema de gran relevancia y preocupación.
¿Qué nos puede decir sobre esto?
Hemos avanzado en capacidad de respuesta, prevención y coordinación institucional. Entre el 7 de agosto de 2022 y el 31 de marzo de 2026, ColCERT gestionó 3.028 incidentes, realizó 46.434 análisis de vulnerabilidades y sensibilizó a más de 11.238 personas en ciberseguridad. Solo entre septiembre
de 2025 y marzo de 2026, se atendieron 29.643 vulnerabilidades en 11.589 sitios web, impactando a 828 entidades. Además, herramientas como la publicación de indicadores de compromiso (IoC) y programas como Escudo Digital, que benefició a 50 entidades territoriales en 2025, han permitido anticipar amenazas, reducir fraudes y proteger servicios esenciales. En la práctica, esto significa que hoy es más difícil para los ciberdelincuentes afectar la vida cotidiana, la economía digital o la confianza de los ciudadanos. El reto ahora es seguir fortaleciendo el marco normativo, asegurar recursos y ampliar estas capacidades, para consolidar un entorno digital cada vez más seguro para todos los colombianos.
¿Cuál es su gran objetivo actual?
Cerrar la brecha digital con equidad. Para eso trabajamos en tres frentes: Avanzamos en la Política de Gestión del Espectro 2026–2029, que define cómo vamos a usar mejor este recurso que hace posible la conectividad. Esta política propone reglas más modernas, un uso más eficiente e innovador del espectro y la apertura a nuevos actores, especialmente en zonas rurales. El objetivo es que el espectro deje de ser un recurso limitado para pocos y se convierta en una herramienta para llevar internet a donde más se necesita. También, estamos impulsando la asignación de la banda de 900 MHz, que es fundamental para conectar territorios apartados. Esta banda permite que la señal llegue más lejos
y con menos infraestructura, lo que la hace ideal para zonas rurales. Con este proceso, además, estamos abriendo la puerta a pequeños operadores y proveedores locales que conocen las necesidades de sus comunidades y pueden llevar conectividad de manera más eficiente. Adicionalmente, avanzamos en la reglamentación de los entornos digitales seguros para niños, niñas y adolescentes. Con este decreto estamos estableciendo reglas claras, responsabilidades para las plataformas y mecanismos de prevención, para que internet sea un espacio de oportunidades, pero también de protección. Estas decisiones se complementan con medidas como el uso compartido del espectro, la revisión de los topes para promover competencia y la asignación de espectro disponible para impulsar tecnologías como 4G y 5G. En conjunto, lo que estamos haciendo es sentar las bases de un país donde la conectividad no sea un privilegio, sino una condición para la equidad. Un país donde un niño en
una zona rural tenga las mismas oportunidades que uno en la ciudad, y donde la tecnología realmente transforme vidas.
¿Es necesario reforzar la educación en ciberseguridad?
Sí, es necesario y urgente. A medida que más colombianos se conectan, también aumentan los riesgos en el entorno digital. Por eso, la educación en ciberseguridad no puede ser un esfuerzo aislado, debe ser una prioridad permanente. Desde el Ministerio TIC hemos avanzado en la formación de más
de 2.550 personas y a través de estrategias como Escudo Digital, que ya mencioné, acompañamos a 50 entidades territoriales en el fortalecimiento de sus capacidades. Esto nos permite prevenir incidentes, además de preparar mejor a las instituciones y a la ciudadanía frente a los riesgos digitales. Sin
embargo, este es un proceso continuo que debe evolucionar al ritmo de las amenazas. Hoy es clave que la alta dirección y los líderes de las organizaciones entiendan que la ciberseguridad es un tema estratégico, porque involucra decisiones, procesos y personas. En esa línea, la Estrategia Nacional de
Seguridad Digital 2025–2027 impulsa el desarrollo de talento y capacidades en todos los niveles, articulando al Estado, el sector privado, la academia y la ciudadanía. Fortalecer la educación en ciberseguridad es, en el fondo, proteger la confianza en lo digital y garantizar que las oportunidades que trae la tecnología se desarrollen en entornos seguros para todos.
