Caldas
15 Abr, 2026

Este municipio de Caldas perdió su corregimiento: fallo de Tribunal Administrativo invalidó su creación

El demandante es la Gobernación de Caldas, que solicitó el estudio de validez del acuerdo al considerar que el Concejo Municipal omitió en el documento expedido uno de los requisitos esenciales establecidos en el Artículo 117 de la Ley 136 de 1994: la fijación de sus límites territoriales.

Este municipio es catalogado como el más longevo del departamento y por eso es denominado como La Abuela de Caldas.

Foto | Archivo | LA PATRIA Este municipio es catalogado como el más longevo del departamento y por eso es denominado como La Abuela de Caldas. 

Lo que fue una fiesta en agosto del 2025 en Anserma ahora se deshace por un fallo del Tribunal Administrativo de Caldas. 

A principios de este 2026, este órgano judicial declaró la invalidez del Acuerdo 012 del 14 de agosto del 2025, expedido por el Concejo Municipal, por el cual se crea el corregimiento Agroindustrial de Las Margaritas. En ese sentido, la zona vuelve a catalogarse como un centro poblado más de la Abuela de Caldas. 

El demandante es la Gobernación caldense, que solicitó el estudio de validez del acuerdo al considerar que el Concejo omitió en el documento expedido uno de los requisitos esenciales establecidos en el Artículo 117 de la Ley 136 de 1994: la fijación de sus límites territoriales. 

"En el artículo 3 del acuerdo se señala únicamente que dichos límites y componentes poblacionales serán definidos posteriormente mediante estudios técnicos y cartográficos de la Unidad de Planeación, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), sin que se establezcan de manera expresa y concreta dentro del mismo acto", se lee en la sentencia.

Asimismo, indica en ese artículo que los límites estarán incorporados y definidos de acuerdo con la revisión y actualización del Plan Básico de Ordenamiento Territorial que sea aprobado por el Concejo. 

El alcalde de Anserma, Ómar Andrés Reina, sancionó ese acuerdo el 14 de agosto del 2025 y el 30 de septiembre de ese mismo año envió copia del documento a la Gobernación de Caldas vía correo electrónico, por lo que la Secretaría Jurídica del Departamento remitió la solicitud de la revisión del acuerdo. 

La comunidad quiere que la zona se convierta en corregimiento. Según ellos, están a una hora del casco urbano de Anserma. 

Requisito esencial 

La Sala de Decisión del Tribunal Administrativo de Caldas encontró que no existe habilitación legal para que los instrumentos de planeación territorial definan los límites de los corregimientos, ya que dichos instrumentos pueden ser expedidos por el alcalde cuando el Concejo no cumple con los términos fijados para la aprobación del plan. 

"Así, la redacción de la norma demandada permitiría que el alcalde defina dichos límites si llega el evento en que deba expedir el Plan Básico de Ordenamiento Territorial. La Sala observa que la corporación omitió en el acuerdo determinar su delimitación física dentro del texto, delegando dicha definición a estudios técnicos posteriores, lo cual es requisito esencial de la delimitación territorial", indicó.

En ese sentido, la Sala encuentra que la delimitación del corregimiento tiene impacto en cuanto a la participación política, y dicha delimitación debe estar en el acuerdo que lo crea, "por lo que la invalidez de la falta de límites se irradia a todo el acuerdo, por lo que se declarará inválido en su integridad".

Néstor Alexis Melchor Melchor, presidente de la Junta de Acción Comunal de Las Margaritas, le manifestó a LA PATRIA que su comunidad sí quiere catalogarse como corregimiento y que hay voluntad política para que eso sea una realidad, por lo que espera que esta medida no afecte el objetivo. 

Según él, en Las Margaritas habitan por lo menos unas 1.200 personas y se encuentran ubicadas a una hora del casco urbano de Anserma, pues para llegar hasta el centro poblado deben, incluso, pasar por Risaralda. 

El fallo es de única instancia, por lo que no puede haber apelación y, en ese sentido, LA PATRIA conoció que el proyecto se volverá a presentar para hacer de Las Margaritas un corregimiento, una vez se apruebe el Plan de Ordenamiento Territorial. 

Tenga en cuenta 

LA PATRIA se comunicó con el área de comunicaciones de la Gobernación para saber a profundidad los motivos de la demanda, pero al cierre de esta edición no se obtuvo respuesta

Lo mismo se hizo con el alcalde de Anserma, Ómar Andrés Reina, pero tampoco se logró comunicación, a pesar de que se le escribió dos veces por WhatsApp y se le llamó una vez. También se intentó hablar con la presidenta del Concejo, Andrea Osorio, pero tampoco contestó su celular. 


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